當(dāng)前，我國60歲及以上人口超過3.23億人，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模接近10萬億元。我國養(yǎng)老服務(wù)正加快從“補(bǔ)缺”向“普惠”轉(zhuǎn)型。持續(xù)提升普惠養(yǎng)老服務(wù)的有效供給，充分釋放老年群體消費潛力，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)培育壯大與高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。

　　普惠養(yǎng)老的推進(jìn)，為擴(kuò)大內(nèi)需開辟了新空間，有效激發(fā)銀發(fā)消費的巨大潛力。這種拉動作用主要通過3條路徑落地。

　　一是以消費補(bǔ)貼撬動市場活力。目前實施的中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼項目政策，通過“錢隨人走”的方式，直接提升老年人消費能力，同時倒逼服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)調(diào)價，帶動康復(fù)輔具、專業(yè)照護(hù)等相關(guān)消費市場擴(kuò)容。

　　二是以基礎(chǔ)保障釋放潛在消費需求。今年，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，惠及1.8億多老年人，增強(qiáng)了老年人的消費能力和信心。

　　三是以新場景催生消費新增量。覆蓋3億人的長期護(hù)理保險制度，為失能老年人照護(hù)服務(wù)提供了穩(wěn)定支付來源，不僅培育了康復(fù)護(hù)理、輔具租賃等細(xì)分市場，也推動基本養(yǎng)老向品質(zhì)享老的需求升級，讓老年人潛在消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實消費。

　　作為兼具民生屬性與勞動密集型特征的產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)是吸納就業(yè)的重要蓄水池。從就業(yè)規(guī)模看，全國已建成近8萬個老年助餐點、49.5萬張家庭養(yǎng)老床位，這背后都對應(yīng)著就業(yè)機(jī)會。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，普惠養(yǎng)老將推動養(yǎng)老領(lǐng)域就業(yè)形態(tài)持續(xù)升級。人社部推出的大齡勞動者技能培訓(xùn)項目，推動補(bǔ)貼性培訓(xùn)覆蓋1000萬人次以上，其中康養(yǎng)服務(wù)是重點培訓(xùn)方向，這讓養(yǎng)老服務(wù)崗位不再是簡單的“臨時工”，而是成為有技能提升通道、有職業(yè)發(fā)展前景的專業(yè)崗位。普惠養(yǎng)老為“媽媽崗”、大齡勞動者提供了門檻適中、工時靈活的就業(yè)選擇，讓就業(yè)幫扶的溫度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力充分結(jié)合。

　　接下來，要通過普惠養(yǎng)老提質(zhì)擴(kuò)面，持續(xù)激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)，推動其向?qū)I(yè)化、多元化和規(guī)模化發(fā)展。

　　一方面，各類普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為適老化產(chǎn)品、智慧養(yǎng)老設(shè)備的天然應(yīng)用場景，形成了“服務(wù)帶動產(chǎn)品、需求牽引供給”的良性循環(huán)。另一方面，普惠養(yǎng)老分級分類發(fā)展，將催生更多細(xì)分產(chǎn)業(yè)。例如，居家適老化改造帶動智能床墊、跌倒監(jiān)測設(shè)備等智能養(yǎng)老產(chǎn)品發(fā)展；社區(qū)嵌入式服務(wù)推動陪診助醫(yī)、康復(fù)護(hù)理以及文化娛樂等復(fù)合型服務(wù)升級。每一個服務(wù)場景的成熟，都對應(yīng)一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)的崛起。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也要從依賴資源轉(zhuǎn)向比拼服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步涵養(yǎng)普惠養(yǎng)老與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相互賦能的健康生態(tài)。(作者：唐文浩 來源：經(jīng)濟(jì)日報)