推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合
【光明論壇】推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合
在科大硅谷,科創(chuàng)平臺為高端人才在前沿領(lǐng)域攻堅克難提供了保障;在湖北黃石智能工廠,實訓基地為技能人才錘煉本領(lǐng)搭建舞臺;在北京的養(yǎng)老驛站,眾多青年養(yǎng)老服務師投身“夕陽事業(yè)”,奉獻愛心成就自我……在這些并不鮮見的場景中,以投資于物筑牢發(fā)展根基,以投資于人積蓄內(nèi)生動力,兩者互為支撐,共促社會發(fā)展。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出,堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。這一重要理念,既契合中國式現(xiàn)代化建設的實踐要求,也緊扣“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”這一核心目標,為以中國式現(xiàn)代化推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供了重要指引。
“投資”不只是資源配置的技術(shù)手段,更是特定生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)形式和實現(xiàn)方式。投資于物與投資于人,二者辯證統(tǒng)一、不可偏廢,片面強調(diào)任何一方面,都將產(chǎn)生不容忽視的問題。中國式現(xiàn)代化的投資于物,強調(diào)的是服務于全體人民共同富裕;投資于人,以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為最終歸宿,二者相互支撐、有機統(tǒng)一。
投資于物和投資于人緊密結(jié)合,是中國式現(xiàn)代化的題中應有之義。中國式現(xiàn)代化堅持以人民為中心,把人民作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,既遵循現(xiàn)代化進程中物質(zhì)積累的普遍規(guī)律,又突出人的發(fā)展核心價值,以物質(zhì)投資夯實發(fā)展根基,以對人的投資錨定發(fā)展方向,讓全體人民共享現(xiàn)代化成果。同時,破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,離不開高質(zhì)量發(fā)展,而這必須依靠投資于物和投資于人兩者協(xié)同發(fā)力,兼顧物質(zhì)富足與精神富有。在全球價值鏈重構(gòu)、國內(nèi)新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,堅持兩者緊密結(jié)合,既能破解核心技術(shù)瓶頸、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),又能通過教育、就業(yè)、社保等民生投入厚植人才優(yōu)勢,為中國式現(xiàn)代化注入持久動力。
立足新時代新征程,推動投資于物和投資于人深度融合、協(xié)同發(fā)力,須在投資于物中嵌入人文關(guān)懷、社會公平和文化價值,推動物質(zhì)積累與人的自由全面發(fā)展同頻共振、互促共進。
投資于物要緊扣高質(zhì)量發(fā)展,聚焦培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與投資方向。具體而言,要以新興支柱產(chǎn)業(yè),如集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥等,以及未來產(chǎn)業(yè),如量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口等為主攻方向,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)投入,在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中鍛造產(chǎn)業(yè)新引擎,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平,夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。同時,全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快補齊基礎(chǔ)設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保短板,推動物質(zhì)投資向普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性領(lǐng)域傾斜,為共同富裕筑牢物質(zhì)支撐。堅持綠色低碳導向,摒棄粗放式、同質(zhì)化投入,以新發(fā)展理念引領(lǐng)投資提質(zhì)增效,實現(xiàn)物質(zhì)財富積累與全體人民共同富裕的有機統(tǒng)一。
投資于人要錨定人的自由全面發(fā)展,構(gòu)建“涵蓋生命全周期、覆蓋生活各領(lǐng)域的民生保障體系”。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,完善普惠性學前教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)同發(fā)展機制,強化創(chuàng)新型、復合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)。健全就業(yè)促進機制,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,保障勞動者平等就業(yè)、自主擇業(yè)與職業(yè)發(fā)展權(quán)利。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障體系,擴大保障覆蓋面、提高保障水平,兜牢民生底線。加強精神文明建設,豐富公共文化供給,促進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。
推動兩者緊密結(jié)合,關(guān)鍵在于健全協(xié)同聯(lián)動、高效運行的體制機制。在政策制定、項目布局、資源配置中統(tǒng)籌考量物質(zhì)投入與人的發(fā)展需求,破除部門分割、區(qū)域壁壘、各自為政等現(xiàn)象,形成“以物育人、以人興物”的良性循環(huán)。完善考核評價體系,將物質(zhì)投資效益、人的發(fā)展成效、群眾滿意度納入評價指標,讓發(fā)展成果為更多人所共享,把資源優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。強化要素保障與政策協(xié)同,推動資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素雙向流動、高效配置,為兩者協(xié)同推進提供堅實制度保障,讓物的積累與人的發(fā)展相互賦能,讓國內(nèi)大循環(huán)更具內(nèi)生動力,讓經(jīng)濟更有活力。(作者:劉日明,同濟大學人文學院長聘特聘教授、馬克思主義研究院首席專家)
來源:光明日報
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