中新社北京5月22日電 題：鑄牢中華民族共同體意識的西藏實踐與經驗

　　作者 張詩高 中國藏學研究中心當代研究所所長

　　中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創性論斷，將其確立為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線。近年來，西藏深入貫徹落實黨中央決策部署，聚焦“四件大事”，聚力“四個創建”，不斷增進“五個認同”，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，為在特殊的邊疆民族地區推進中華民族共同體建設探索了經驗。

　　增進中華文化認同，構筑中華民族共有精神家園。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂，鑄牢中華民族共同體意識，最根本的是要增進各族群眾對中華文化的認同。西藏強化思想文化引領，持續深化愛國主義和社會主義核心價值觀教育，大力弘揚老西藏精神、“兩路”精神，增強中華民族共同體的凝聚力。加強“五史”和西藏地方與祖國關系史教育，將其全面納入國民教育和干部教育體系，深入挖掘梳理中華民族交往交流交融的歷史史實，編寫出版鑄牢中華民族共同體意識系列讀本等民族團結進步教材和讀本，成功舉辦兩屆鑄牢中華民族共同體意識論壇，引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。堅定不移推廣普及國家通用語言文字，同時保障藏語言文字學習使用，率先在民族地區實現中小學國家統編教材、國家通用語言文字版教材全覆蓋，大力加強村(居)“兩委”干部和青壯年農牧民、基層干部國家通用語言文字的應用能力培訓。目前，全區普通話普及率接近全國平均水平，村居主干基本會使用國家通用語言文字比例提高到94%，語言相通拉近了各族群眾之間的距離。推動中華文化符號和中華民族形象項目化、落地化，建成中華文化主題公園等一批視覺形象工程，全區74個縣(區、市)實現民族團結進步主題文化廣場、文化公園全覆蓋。推進藏傳佛教中國化，在宗教界率先開展“國家意識、公民意識、法治意識”宣傳教育，并延伸拓展到全社會。

　　堅持“三個賦予一個有利于”，推動各民族共同走向現代化。發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙，沒有各民族共同團結奮斗就難以實現社會主義現代化，沒有各民族共同繁榮發展也不是社會主義現代化。西藏踐行以人民為中心的發展思想，“堅持所有發展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予維護統一、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”，大力推動經濟社會高質量發展，夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。持續完善基礎設施，逐步建立起涵蓋公路、鐵路、航空的綜合交通網絡，建成投運青藏、川藏、藏中、阿里聯網工程，結束西藏長期孤網運行的歷史，實現主電網全區覆蓋，讓各族群眾特別是農牧民群眾生產生活更加便捷。鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉村全面振興，努力縮小城鄉居民收入差距，2025年西藏城鄉居民人均可支配收入分別同比增長6.0%和7.4%，城鄉居民收入比由上年的2.57下降至2.54。聚焦教育、醫療、就業等群眾急難愁盼問題，不斷提升基本公共服務均等化水平，率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育，不斷完善城鄉公共醫療衛生服務體系，農牧民健康體檢實現全覆蓋，多層次社保體系全面建立，讓現代化建設成果更多更公平惠及各族群眾。

　　構建互嵌式社會結構和社區環境，促進各民族交往交流交融。構建互嵌式社會結構和社區環境，是促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。西藏堅持尊重差異、包容多樣、增進一體，創造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，實現在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，形成各民族交錯雜居、和諧共處的生動局面。加強與內地經濟、文化、人員雙向交流，鼓勵各族學生同班共校、各族群眾聯合創業，在各對口援藏省市和成都建立18個區外就業聯絡服務站，支持幫助西藏籍高校畢業生到內地就業創業，同時鼓勵內地種養大戶、致富能手、涉農企業到西藏創業興業。堅持以文旅融合促民族團結，實施“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，打造“高原紅石榴”參觀團品牌，推出“行走的課堂”邊境行等項目，系統化、品牌化推動文旅促進各民族交往交流交融走深走實。發揮援藏工作橋梁紐帶作用，加強援受兩地各族群眾多層次、多領域、多形式往來互動和交流合作，提升對口援藏綜合效益，賦能鑄牢中華民族共同體意識。

　　深化依法治藏，提升邊疆治理體系和治理能力現代化水平。依法治理民族事務既是貫徹依法治國的必然要求，也是推動新時代民族工作高質量發展、鑄牢中華民族共同體意識的堅強保障。西藏堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，圍繞推動“四件大事”落實頒布一系列法規、出臺一系列舉措，加快“小快靈”“小切口”立法修法，各項工作法治化科學化規范化得到全面推進。出臺《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》等地方性法規，制定實施民族團結進步創建專項規劃，將民族工作全面納入法治化軌道。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，探索形成“三個三”工作方法，深化共建共治共享的社會治理格局，提升基層治理實效。持續開展法治宣傳教育，引導各族群眾自覺尊法學法守法用法，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

　　貫徹總體國家安全觀，堅決防范民族領域重大風險隱患。民族地區國家安全的內涵和外延非常豐富，涉及政治安全、生態安全、國土安全等多個領域，及時有效防范應對各類風險隱患，是鑄牢中華民族共同體意識的前提和基礎。西藏處于反分裂斗爭第一線，始終堅持底線思維、問題導向，把維護祖國統一、加強民族團結作為各項工作的著眼點和著力點，筑牢國家安全屏障。把維護政治安全放在首位，深入揭批達賴集團分裂本質，依法開展反分裂斗爭，打擊各種分裂破壞活動，確保政治安定、社會穩定、民族團結、宗教和順。堅持生態保護第一，持續加強生態文明建設，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，守護好“世界屋脊”和“亞洲水塔”。堅持屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重，深入推進國家固邊興邊富民行動示范區創建，統籌推進邊防建設和邊境地區經濟社會發展，確保邊防鞏固、邊境安全、邊民幸福。

　　站在新的歷史起點上，必須完整準確全面貫徹新時代黨的治藏方略，緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線，不斷推進中華民族共同體建設，為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏凝聚磅礴力量。(完)

　　作者簡介：

　　張詩高，中國藏學研究中心當代研究所所長，中國統一戰線理論研究會理事，中國西藏文化保護與發展協會理事，中國藏學研究中心國家高端智庫第一屆理事會常務理事，主要從事涉藏現實問題研究。